小贷公司管理办法将近 经营范围、地域限制等松绑

去年以来，大众创业和万众创新蔚然成风。服务众多小微公司的小额贷款公司(下称小贷公司)，经过多方推动，近期有望获得政策松绑。业界人士认为这将提升微观经济的活力，有利于中国经济的整体运行。

记者获悉，小贷公司管理办法已经完成征求意见以及修改工作，如果进展顺利，有望于近期出台。

自2005年试点以来，小贷公司正以惊人的速度在全国各地扩张，它已成为小微企业融资和民间资金进入金融领域的重要渠道。
经营范围有望扩大

新的管理办法的第三个亮点，是小贷公司经营范围将扩大，原来小贷公司只允许办理各项小额贷款，今后将以贷款业务为主，同时可以涉足股票、债券交易，企业财务顾问，担保，代理销售，票据贴现等业务。经营范围的扩大，将会使得小贷公司经营收入多元化，不再只依靠贷款收益，这无疑将大大缓解小贷贷款的高利率现象。
经营地域限制也将被取消

同时，小贷公司经营地域限制也将被取消。过去为减少小贷公司经营风险，不允许跨区经营。

业内人士预计，新的管理办法出台后，小贷行业将会加速分化，一些资本实力雄厚、经营规范的小贷公司将会获得更好的发展机遇，相反，一些不规范的将会被市场淘汰。

但是也要看到，部分小贷公司的业务经营范围、模式偏离了当初设立的初衷，例如发放大额贷款违背了小额、信用、分散的原则，积聚了违约风险。

同时，在国家松绑监管政策时，小贷公司也要真正秉承服务小微企业的使命，合规经营。目前，部分小贷机构涉足信托业务，由于信托项目牵涉到众多普通投资者，这等于突破了小贷公司不吸收公众存款的“红线”。

最近两年，互联网金融崛起，一些小贷公司开始涉足P2P领域，并且呈现出小贷公司贷款下降，P2P贷款上升的趋势。安徽一家小贷公司负责人介绍说，P2P贷款实际上就是小贷公司的表外业务，它突破了监管部门对小贷公司杠杆率的限制，融资成本也更低，该公司未来的发展方向即是做大表外业务。

数据显示，截至2014年末，全国共有小额贷款公司8791家，从业人员超过10万人，全国小贷公司实收资本8283亿元，贷款余额9420亿元，2014年新增人民币贷款1228亿元。小贷公司数平均每个省(市、自治区)284家，最多的是江苏、辽宁；小贷公司从业人员平均每个机构13人；实收资本平均每个机构接近1亿元；贷款余额为实收资本的1.14倍。

小贷公司数量、贷款余额最大的是江苏省，业内人士认为，这和江苏省经济发展水平以及小微企业发展迅速的特点有关，也和江苏省独具特色的小贷公司创新模式有关。

山东省也组建了省级小额贷款行业综合金融服务平台—山东惠众新金融发展股份有限公司，为全省小贷公司提供融资、融资性担保、再融资、电商、产品创新等方面的服务。

另一个业务模式创新的案例是阿里巴巴小贷公司，阿里小贷基于阿里巴巴电子商务平台的数据，向其旗下电子商务平台的小微企业和个人创业者提供批量化的无抵押、纯信用小额贷款。由于不需要物理网点，成本更低，其贷款利率较低。

在北京国融创新管理顾问有限公司董事长郭飙看来，传统的小贷公司拥抱互联网金融并非可取之道。他认为如果没有阿里巴巴、京东、唯品会这样闭环的互联网供应链金融系统，小贷公司单独做开放的互联网金融，将难以存活。

在不久前召开的小贷联席会议上，郭飙是为数不多的看空者，虽然更多的小贷从业者表示将积极拥抱互联网金融。不过，这样的创新，亦应以合规经营为前提。

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